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中哈边境霍尔果斯经济开发区:15个月增加企业4600家

来源:央视网    作者:佚名   2017-04-21 10:37:38
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霍尔果斯经济开发区全景模型图。
      央视网消息(记者高宇婷)有网友曾在网上提问,为什么电影公司都喜欢开在新疆的霍尔果斯市?更有网友热心回答,因为霍尔果斯经济开发区有税收减免的政策优势。

  霍尔果斯位于中国和哈萨克斯坦的交界处,蒙语意为“驼队经过的地方”,这里曾是古丝绸之路北线的重要驿站。今天的霍尔果斯,则由霍尔果斯口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯经济开发区和霍尔果斯市,四大行政机构组成。

  霍尔果斯开发区国税局副局长张永胜告诉记者,得益于“一带一路”建设和向西开放的政策,入驻企业爆发式增长。

  “2015年年底,注册公司有1500户,到2016年底注册企业达4500户,增长了3000户。今年,第一季度就增长了1600户。”张永胜说。

  总体来看,霍尔果斯经济开发区目前有注册企业6100家。其中,涉及农业的企业为93户;批发和零售业1246户;金融业1037户;租赁和商务服务业1020户;信息软件服务业911户;广播电影影视业942户;制造业153户;其他行业698户。
中哈霍尔果斯国际边境合作中心的连接通道,图为哈国一方。
      从商户的比例构成看,因为霍尔果斯口岸以及中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设,批发和零售业、金融业、租赁和商务服务业等与互市贸易相关的公司占据了多数,超过三分之一。

  广播电影影视业942户,约占总数的六分之一。这是否因为税收减免政策呢?

  资料显示,国家、自治区相继出台国函〔2006〕15号、国发〔2011〕33号、新政发〔2012〕48号、新党办发〔2014〕10号等一系列文件支持霍尔果斯发展。国家“一行三会”、自治区“一行三局”也相继出台了一系列金融支持霍尔果斯发展的优惠政策。

  其中,《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》国发(2011)33号文,以及财税(2011)112号文规定的税收优惠政策,为霍尔果斯发展奠定了基础。

  例如政策规定,属于重点鼓励发展目录范围内的入驻企业,享受企业所得税五年免征优惠,五年期满后,再享受企业所得税地方分享部分五年免征的优惠。

  重点鼓励发展目录中共有35大类,广播电影影视位列其中,这也就印证了网友的答案,影视公司开在霍尔果斯,是因为税收的优惠政策。

  一家影视制作企业的财务负责人也印证了这一观点。

  《寂寞宫廷春欲晚》、《好先生》、《小别离》、《中国式关系》等,一系列银幕热剧,均是由霍尔果斯柠檬影视有限公司制作发行。

  公司财务负责人叶建赟说:“在霍尔果斯,投入的行政成本低,服务到位、办事效率非常非常高。企业所得税免征,同时地税有扶持政策。从企业入驻到现在,税后净利润1亿多元,其中所得税的减免有2千万到3千万。”

  他表示,除去本土的业务拓展,公司也在考虑借助“一带一路”建设,通过霍尔果斯这一通往中亚的窗口,向西发展公司业务。

  在叶建赟看来,税收优惠是不可忽视的重要原因。但是当地政府的办事效率、区位优势同样是企业落户考虑的重点。
出口至哈萨克斯坦的蔬果。
      无独有偶。

  在霍尔果斯做农业进出口贸易已有17年的于成忠,近年来的贸易额大幅增长,每年出口5万吨到6万吨蔬果,至哈萨克斯坦、俄罗斯等国。

  霍尔果斯到哈萨克斯坦最大的城市阿拉木图仅有300余公里。他大胆预测,因为“一带一路”建设,霍尔果斯将成为第二个深圳。

  于成忠解释,“一带一路”之后,他的企业同样享受到了“五免五减半”政策。除此之外行政审批改革后,通关流程更加简便。

  “企业讲究一个‘快’字,近三年来霍尔果斯变化可谓翻天覆地。要我来说,就是电一样的速度。”于成忠说。

  2013年10月,霍尔果斯海关、检疫等部门协调运作,为果蔬等易变质的物品开辟了“绿色通道”,一车苹果从霍尔果斯一类公路口岸出关,到达哈萨克斯坦的阿拉木图,仅需要1天。

  通关便利、区位优势、政策优惠,多种原因使得霍尔果斯开发区的企业注册数爆发式增长,在减税免税的情况下,当地税收依然大幅度增加。

  2015年,国税税收收入为8000万元,2016年国税税收为7.4亿元,增长了10倍。今年,第一季度国税税收收入6.8亿元,比去年同期增长了9倍。

  也正如当地政府介绍的那样,在这里,既有背靠13亿人口的国内大市场,又有面向13亿人口的周边欧亚大市场,既可承接东部沿海地区结构战略性调整的产业转移,又可进军欧亚市场参与全球市场竞争。

  借助“一带一路”建设,这个昔日驼队经过的地方,今日已经成为了企业腾飞的地方。
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